“十三五”期間,北京市住房城鄉(xiāng)建設委堅決貫徹黨中央關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署,全面落實北京市委、市政府《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護
堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《北京市“十三五”時期環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》明確的各項工作目標和行動任務,不斷強化生態(tài)環(huán)境保護責
任的落實。
一、政策先行 引領治理水平持續(xù)提升
“十三五”期間,住建委堅持問題導向,聚焦建筑施工領域大氣污染防治的重點、難點問題,修訂發(fā)布了《綠色施工
管理規(guī)程》,統(tǒng)一了全市房建市政、公路、水利、電力、園林綠化等工程的綠色施工管理標準。要求施工現(xiàn)場全面落實“六個百分百”揚塵管控措施,包括
施工工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、土方開挖100%濕法作業(yè)、施工現(xiàn)場路面100%硬化、出入車輛100%沖洗、渣土車輛100%密閉運輸。
同時,住建委聯(lián)合北京市城市管理委、北京市交通委、北京市環(huán)保局等六部門出臺了《關于進一步加強建筑垃圾治理工作的通知》,明確了各部門在建筑
垃圾治理中的工作職責,加強建筑垃圾產(chǎn)生源頭治理、規(guī)范建筑垃圾運輸、末端處置治理和資源化利用。2020年年底,住建委會同北京市城管執(zhí)法局出臺了
《北京市建設工程施工現(xiàn)場揚塵治理“綠牌工地”管理辦法》,對于企業(yè)進一步強化綠色環(huán)保意識,積極提升施工現(xiàn)場揚塵治理精細化水平將起到了正向激
勵。此外,視頻監(jiān)控、混凝土攪拌站管理、綠色建材應用等一系列政策規(guī)范的出臺為建筑施工領域持續(xù)提升大氣污染治理水平提供了強有力的政策支撐。
在線監(jiān)測 實現(xiàn)遠程數(shù)據(jù)整合共享,按照《北京市揚塵管控工作意見》及構(gòu)建全市統(tǒng)一的施工工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)的要求,住建委制定發(fā)布了《施工工地揚塵
視頻監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸技術規(guī)范》,為建設“完整、統(tǒng)一、標準、適用”的揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)明確了標準。2020年12月25日,北京市施工工地可視化、智能化
揚塵視頻監(jiān)管平臺正式上線試運行,實現(xiàn)了住房城鄉(xiāng)、城市管理、交通、水務、園林綠化等多個行業(yè)部門間的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的整合共享。截至目前,該平臺
共接入視頻監(jiān)控8121路,其中房屋建筑和市政基礎設施視頻7477路、園林房建265路、園林綠化19路、交通建設31路、水務建設157路、建筑垃圾消納場63路
、建材砂石料場4路、建材攪拌站105路。
住建委充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展非現(xiàn)場檢查,2020年共開展非現(xiàn)場檢查65.8萬項次,發(fā)現(xiàn)揚塵問題督促項目整改2691項次。目前,該平臺已成為北京市
實施揚塵管控遠程檢查執(zhí)法的重要技術手段。多舉并措 推動行業(yè)綠色集約發(fā)展“十三五”期間,住建委持續(xù)推進混凝土攪拌站治理整合,綠色生產(chǎn)水平大
幅提升。2018年,修編了《預拌混凝土綠色生產(chǎn)管理規(guī)程》,明確了混凝土攪拌站綠色生產(chǎn)的要求,特別是對生產(chǎn)區(qū)域的全封閉、整體環(huán)境、洗輪洗車、固
廢利用、碳排放、新工藝、管理體系、原材料運輸“公轉(zhuǎn)鐵”等方面提出了更高的標準。同時,出臺了《北京市預拌混凝土行業(yè)減量集約高質(zhì)量發(fā)展指導意見(2019-2025)》,引導行業(yè)走上健康、綠色、有序的高質(zhì)量發(fā)展之路。
住建委還會同市規(guī)劃自然資源委積極推進預拌混凝土攪拌站生產(chǎn)區(qū)域密閉提標改造工程,截至目前,全市已有85家混凝土攪拌站開工實施全封閉改造。
二、節(jié)能環(huán)保 大力推廣綠色建材應用
“十三五”期間,住建委積極推動綠色建材在政府投資項目中的使用,在北京城市副中心政府辦公區(qū)建設和北京市高標準商品住宅建設項目中,預拌混凝
土和預拌砂漿等建材使用實現(xiàn)100%選用獲得綠色建材星級評價標識產(chǎn)品。
按照《關于北京市綠色建材評價標識管理有關工作的通知》要求,結(jié)合北京市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家綠色建材評價標準發(fā)布實施情況,住建委不斷加強對預
拌混凝土、預拌砂漿等產(chǎn)品綠色建材評價標識和推廣工作。截至2020年12月底,本市企業(yè)獲得三星級綠色建材標識證書總計81個,涉及5類產(chǎn)品。星級預拌
混凝土在北京市新建建筑用量占比達66.54%,星級預拌砂漿用量占比超過44.42%。
“十三五”期間,北京市建筑施工領域揚塵管控能力得到了顯著提升,大氣污染防治取得了積極進展。然而在人民群眾對綠水青山生態(tài)